本报合肥10月24日电安徽省委、省政府及教育行政主管部门正确分析全省基础教育发展形势，及时推进基础教育工作的重点从解决数量问题向提高质量、效益的战略转移。
改革开放以来尤其是“九五”期间，安徽省基础教育事业得到了迅猛发展。进入九十年代以来，小学、初中校数减幅分别达到27．32％、10．56％，小学、初中、高中校均学生数分别增长39．23％、86．26％、56．88％，校均规模及师生比均高于全国平均水平，近两年连续受到国家教育部奖励。
在成绩面前，安徽省委、省政府着眼于“安徽基础教育如何面对新世纪”的大局，意识到仍然存在着中小学校分散、校数过多和教师来源单一、流动困难、教师与学校没有明确的权利和义务关系、分配上的“大锅饭”等问题。为此，省委、省政府主要领导多次过问进一步调整中小学布局和人事制度改革工作。省委、省政府专题召开全省中小学布局调整和人事制度改革工作会议，进行工作动员和部署。据安徽省教育厅负责同志介绍，该省新一轮中小学布局调整工作的具体目标是用3年时间，将义务教育阶段现有中小学再调减15％左右，同时扩大高中规模，实现教职工配置优化，用人机制健全、工资保障有力、经费使用高效的良性循环。按照这个目标，城市和县镇小学均应达到每年级4个班以上规模。初中布局要使平原岗畈地区学校达18个班以上规模，班学额达50人；积极发展县镇高中，每个县至少在县城镇举办一所36个班、在校生达1800至2000人的高中，百万人口以上的县应有2至3所；实行初高中脱钩，城乡每所高中都达到18个班规模，班学额达到50人。据介绍，学校人事制度改革将紧密结合中小学布局调整，以合理配置教育人才资源，优化人员结构，提高教育质量和办学效益为核心，理顺人事管理体制，引入竞争激励机制，进一步规范机构编制管理，进一步改革用人制度和分配制度。主要内容集中在以下五个方面：一是加强中小学编制管理，合理配置教育资源；二是完善选配、任用办法，落实校长负责制，改变单一委任制，建立直接聘任、公开招聘、推选聘任、委任相结合的机制；三是完善岗位责任制，强化考核评价制度；四是全面推行聘用合同制和职务聘任制，以岗择人、平等竞争、双向选择、择优选用；五是实行校内结构工资制，建立优劳优酬的分配机制。
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